林紋彬的生活時報

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隨著美國退出「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPP)，亞太區域國際貿易的目光焦點被轉移到了由中國大陸所主導的「東南亞區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)上。但觀察家指出，因擔心中國大陸廉價商品傾銷等因素，印度可能退出RCEP。

RCEP是東南亞國協十國加上中、日、韓、印度、澳洲和紐西蘭等16個國所構成的自由貿易協定。RCEP在去年占全球GDP總量近三成。中國大陸對於推動RCEP進程十分積極，加上沒有加入原本由美國所主導的TPP，因此RCEP被視為跟TPP競爭全球貿易主導權的協議。

然而，自2013年至今，RECP已進行15輪談判，談判進展卻非常緩慢，甚至開始被一再推延。對此，卡內基國際和平基金會副會長包道格（Douglas Paal）表示，要說RCEP至今尚未簽署的原因，「第一是印度，第二是印度，第三還是印度！」因為印度非常確定，這個協議會帶來不必要的競爭。

彭博通訊社（Bloomberg）報導，有兩大原因阻礙印度進一步推進RCEP，首先是大量廉價中國大陸商品進入印度會嚴重影響印度國內產業，二來RCEP成員國間未能在勞務流動方面達成共識。為了解決市場開放問題，印度曾提議RCEP採取「分級關稅制度」，但遭到反對。

印度評估，加入RCEP可能弊大於利，因此始終抱持著保留的態度。對此，美印政策研究所分析師理查·羅索（Richard Rossow）表示，只有在印度把RCEP討價還價成一個不具實際意義的東西的情況下，印度才有可能簽字。

RCEP的下一輪談判將在5月於菲律賓舉行，至於是否能如目標在今年底達成協議，全球都在關注。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



司改國是會議第2分組日前決議，將終審法官從94名縮減為21人，且選任方式改為總統圈選的政治任命。該消息一出引起各界擔憂，反對方認為此舉恐讓總統干預司法。據《蘋果日報》報導，第2分組委員、台大法律學院教授林明昕認為，現行終審法官的選任方式欠缺民主正當性，所以才會改用「政治任命」，但未來是否一定由總統圈選，仍可調整。

林明昕表示，現今終審法官由法官內部選任，缺乏民主正當性，因此才須改變此種方式。他在上周第2分組開會時，曾建議不要使用「政治任命」一詞，因為該詞恐造成外界誤解，當時也有委員建議用「民主選任」的詞彙，但其他委員認為「政治」是中性詞彙，所以仍決議採用「政治任命」來表示新的終審法官選任方式。

林明昕認為，當前的終審法官選任缺乏民主正當性，所以新的選任方式重點應是在提名、遴選與任命過程要有具備民意基礎的代表參與，至於是否非得由總統任命，將來仍可調整。



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